大连信用升至全国 第5名

信用信息总量近 34亿条

率先推出 “数字信用卷”项目

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2月8日，大连市政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请大连市信用中心主任黄权介绍大连市信用体系建设情况。

大连市信用中心主任 黄权

大连信用升至全国第5名

在推进社会信用体系建设进程中，大连市按照党中央、国务院及省委、省政府关于加强社会信用体系建设的决策部署，市委、市政府主要领导亲自担任信用体系建设领导小组组长，市信用中心提格单设为市政府直属单位，信用信息归集、“信易+”应用、分级分类监管、诚信文化宣传等均达到全国领先地位，国家发改委连维良副主任批示“大连有很多创新性的做法，要大力推广”，“信易贷”“数字信用劵”等先行先试项目被国家作为典型经验全国推广。 在全国36个省会及副省级以上城市信用监测排名中，大连一直稳步上升，由排名靠后上升至目前的第5名。

强抓信用基础建设

信息归集总量近34亿条

数据归集方面

在确保人社、税务、公积金等信用信息数据征集入库的基础上， 我市将信用信息征集向水、电、燃气等多领域延伸，并率先与国家完成数据对接。

目前，共归集全市412个部门947类信用信息，涉及723万自然人、80万市场主体，近34亿信用信息。高质量的信用数据为开展“信易批”“信易贷”等“信用+”“信易+”应用工作提供有力的数据支撑。

平台建设方面

信用平台网站建设注重多元化、特色化，开发了多项亮点功能，荣获全国观摩会一等奖，同时被国家授予“全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设示范性平台网站”称号。

制度建设方面

●据中经网大数据监测统计，大连市按照国家政策文件已出台本地信用建设相关制度文件近1100项；

●开展了信用立法工作，随着今天上午市十六届人大四次会议审议通过的《大连市社会信用条例》，标志着我市信用体系在法制建设上又迈出重要一步。

政务诚信方面

●大连实现了国家发改委推送的地方政府失信被执行人全部清零；

●在对公职人员考核、任用过程中全面核查信用信息， 目前已核查并反馈近5万人次，其中对存在失信行为的83人实行了准入限制。

强化信用监管机制建设

制定监管制度100余项

建立信用监管新机制

√ 以强力推进分级分类监管机制全覆盖，提升行业监管效能，目前全市已累计制定各类分级分类监管制度100余项，位列全国第一；

√全面推行信用承诺制，在51个证明事项中试行告知承诺制，在262个行政事项中试行容缺受理，目前共归集、公示173万份信用承诺书；

√ 升级了“黑名单”在线修复培训功能模块，通过线上课程培训、在线答题等方式，为信用修复提供便利。

探索信用应用新领域

√ 着力打造“信用+基层治理”机制，通过引导社区群众积极参加各类活动积累信用分，并将信用分作为享受生活便利的重要依据；

√ 依托建立的信用评价模型，生成商家信用二维码，对外公示其信用评分结果及守信失信信息，为消费者全面了解商家的信用状况提供参考，降低消费风险。随着“信用+农业”“信用+产业”“信易游”“信易行”“信易医”等100余项“信易+”应用项目的有效落地，信用红利惠及更多社会主体。

开展联合奖惩新治理

在商贸领域，获得海关AEO进出口高级认证的企业可享受到最低的查验比例、最少的稽核查频次等20余项便利措施；

在民生惠企政策领域，人社部门通过查询核验信用信息，对信用良好的企业给予稳岗补贴补助，通过信用承诺制，施行“人才公寓”优惠政策；

在公共资源交易领域，中标、履约信用良好的企业信息将被及时推送至银行，给予授信激励；

在政府采购领域，通过查询信用信息，禁止被列入“黑名单”的供应商参加政府采购活动；

在金融领域，银行在办理信贷业务时查询公共信用信息，对“黑名单”主体限制授信等。

强化宣传机制

擦亮“信用大连”新名片

01

组织开展了“6·14信用记录关爱日”诚信宣传活动，其中市委书记、市长致市民公开信及诚信公益宣传视频等在线点击总量达300余万次。

02

依托抖音、微信等渠道，打造诚信宣传新阵地。 截至目前，“信用大连”微信公众号共发布450余篇信用相关文章，粉丝量约35万人；“信用大连”抖音号累计发布114条视频，总播放量达350余万次。

03

启动了“信用大连”LOGO征集评选活动。活动经过作品征集、作品初评、作品复评和全民打磨环节， 现已从全国各地529余件作品中评选出10佳作品。

不断优化“用信”平台

全国推广创新示范

成为全国“信易贷”2.0平台

唯一创新试点城市

“信易贷”是解决中小微企业融资难题的重要举措，我市创新提出“信易贷”平台建设方案，得到国家认可和支持。

截至目前，大连“信易贷”平台累计注册企业5.6万家，累计入驻40家金融机构及244家地方分支机构，累计发布融资需求8200笔、需求总额160亿元，累计授信3690笔、授信总额31亿元，累计放款2952笔、放款总额24亿元，为助力中小微企业发展贡献了信用力量。

全国率先推出“数字信用卷”项目

●通过与中国工商银行总行联合建模，将金融信息与公共信用信息在中间“安全屋”进行融合计算应用，支持“信易贷”等工作开展，建立企业“白名单”制度，对于信用优质企业直接推送给金融机构进行授信。

●创新实施“数字信用券”项目，以“数字信用劵”项目搭建起市场化“信用综合融资服务平台”，信用良好的企业可在平台上申领“数字信用券”，享受有效的“信用+金融”服务供给。

建设“城市信用广场”全国创新示范项目

“城市信用广场”是汇聚信用服务、招商引资、共享办公等要素为一体的“信易+”应用场所，既是城市信用形象的展示厅，又是能够为企业提供信用查询、信用报告、信用人力、信用财税等增信服务的综合性场所，还是企业与金融机构开展线上线下信贷融资撮合的服务平台。同时，“城市信用广场”又为“数字信用券”项目落地提供了重要载体。

以信用举措

助力疫情防控和企业复工复产

建立了疫情防控领域守信失信“红黑名单”制度。截至目前，共发布驰援武汉、参与我市疫情防控等守信激励“红名单”信息17期共140家企业、2117人次，纳入红名单人员优享免费公交、地铁和乘船等信用红利；发布造谣传谣、违反疫情防控相关规定等失信行为“黑名单”信息23期共77人，并积极开展相应的联合奖惩工作，在社会上起到了良好的警示教育作用。

建立疫情防控领域失信主体信用修复绿色通道，疫情期间协助具有失信行为的全部申报疫情防控重点保障企业，在不到1天时间完成平日至少耗时10个工作日的信用修复流程。

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资料：大连市信用中心

采集：宋宇

图片：雪林

制图：张欣 潘晓晴

编辑：秦龙